清晨六点半,大丰港的海风还带着凉意。码头边,一排排白色的风机叶片缓缓转动,远处货轮的汽笛声被海风裹着吹过来。岸上的零碳产业园里,工人们已经换好工装走进车间——生产线上的锂电池正一块块成型,等着装车运往全国各地。这座曾经“离海最远”的沿海城市,如今正在用另一种方式和海洋打交道。2026年盐城上半年GDP预测值为3958.53亿元,增量167.06亿元,名义增速4.45%。从去年同期的3791.47亿元到如今逼近四千亿大关,盐城又往前迈了扎实的一步。
一、一季度开局稳扎稳打
今年1到3月,盐城GDP交出了2017.88亿元的成绩单。按不变价格计算同比增长5.5%,高于全国与全省平均水平。分产业看,第一产业增加值122.7亿元,增长3.5%;第二产业增加值689.4亿元,增长4.9%;第三产业增加值1205.8亿元,增长6.1%。三产增速领跑三大产业,服务业成了拉动增长的主动力。
农业是最稳的基本盘。一季度全市农林牧渔业总产值235.5亿元、增加值137.6亿元,总量均列全省第一。春耕春管有序推进,夏粮生产底子牢靠,渔业捕捞平稳开局。盐城这个农业大市,每顿饭的底气都来自这片土地。
工业方面,一季度全市规上工业增加值同比增长5.7%,工业投资同比增长7.2%。动力及储能电池、节能环保装备、海洋工程装备等产业实现较快增长,拉动全市经济增长1.6个百分点。走在盐城经济技术开发区,锂电池工厂的生产线24小时不停,工人们三班倒赶订单。佛吉亚汽车和悦达各有一家工厂双双入选全球灯塔工厂。盐城造的不仅是农产品,还有这些高科技含量、高附加值的东西。
投资端也不含糊。一季度全市新增“四上”企业987家,全省第一。企业多了,说明大家看好这座城市的前景。
二、四到六月有缓有急
一季度开了个好头,4到6月盐城的脚步有快有慢,但亮点不少。
1到5月,全市规上工业增加值同比增长5.1%。锂电池制造和专用设备行业增势最好,产值分别增长32.2%和10.4%。走在盐城的大街小巷,能看到越来越多的新能源车——这些车里的电池,不少就是盐城造的。
绿色能源是盐城最拿得出手的名片。作为国家首批碳达峰试点城市,盐城新能源发电装机已超2234万千瓦,海上风电约占全国15%、全球7%。2026年目标装机规模达2600万千瓦、年发电量超420亿度。大丰港零碳产业园率先构建了“源网荷储”新型电力系统,实现绿电物理溯源直供。2026年1月欧盟碳边境调节机制全面实施后,产品的碳足迹认证从锦上添花变成了市场准入的前置条件。盐城把绿电从“成本项”变成了“通行证”,拿到了全球贸易的一张入场券。
消费市场也在稳步复苏。1到5月全市社会消费品零售总额增长2.5%。盐城综合保税区作为全国第六家、江苏唯一的新一代天猫国际生态保税仓,成了“家门口海淘”的便捷枢纽。盐城人买东西,线上线下都没落下。
投资端的结构变化值得关注。虽然整体固定资产投资增速有所回落,但工业投资持续增长,高技术产业投资保持较快增速。全市42个项目入选省重大项目清单,年度计划投资近300亿元。钱正在往制造业、往高技术领域流,这是未来增长的底气。
三、3958.53亿背后的逻辑
把一季度的2017.88亿元和4到6月的势头加在一起,2026年盐城上半年GDP预测值3958.53亿元这个数字是站得住脚的。增量167.06亿元,名义增速4.45%。
跟去年比一比更清楚。2025年上半年盐城GDP是3791.47亿元,今年预计逼近4000亿大关。虽然增速从去年的5.9%降到了4.45%,但考虑到全国经济整体承压的大背景,以及盐城正处于新旧动能转换的关键期,能稳住正增长已经相当不易。
为什么是4.45%?三个关键词:绿色能源硬、新兴产业快、农业底盘稳。绿色能源方面,海上风电和光伏产业全国领先,零碳产业园正在吸引越来越多的优质企业落户。新兴产业方面,锂电池制造增速超30%,动力及储能电池、海洋工程装备等产业持续发力。农业方面,一季度农林牧渔业总产值全省第一,牢牢守住了基本盘。
四、一座沿海新城的韧劲和奔头
傍晚六点半,聚龙湖畔的晚风把白天的热气吹散了些。跑步的、遛狗的人多了起来,远处金融城的高楼在夕阳里闪着光。这座城市的节奏,从来不是那种急吼吼的冲刺,而是一种带着海风味道的、踏实的向前。2026年盐城上半年GDP预测值3958.53亿元,逼近四千亿大关,这座曾经“地无寸铁”的城市,正在用自己的方式重新定义增长。
下半年怎么走?全市定的目标是全年GDP增长5.5%左右。按上半年的势头看,完成全年目标有压力,但希望也不小。关键要看工业投资的势头能不能保持住、绿色能源的优势能不能进一步放大、消费的潜力能不能持续释放。盐城“十五五”的目标是地区生产总值力争过万亿,3958.53亿只是这条路上的又一个脚印。
从大丰港的晨光到聚龙湖的夜色,盐城这座沿海新城正在用自己的节奏往前走。






